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內容來自hexun新聞

戰略角度看待煤制氣的未來

近年來，新型煤化工作為一個快速發展的新生事物廣受實業和資本市場關註，包括煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制芳烴、煤制醇醚等產品形式；國傢根據中國資源稟賦結構將新型煤化工定義為未來的一個戰略發展方向，希望能在規范、有序的發展路徑上實現技術、效益、環境的協調發展。2013年初以來，大部分新型煤化工示范項目陸續獲得路條，開始項目的前期工作；此外根據調研情況，許多非示范項目也在積極推進；在前述多種產品形式中，煤制天然氣項目由於單位產品投資低、技術流程短等成為實業資本最青睞的領域。煤制氣項目進展及市場擔憂新型煤化工，業內稱之為現代煤化工，是中國政府支持的一個戰略方向，鑒於目前大規模工業化技術並未完全成熟，理想路徑是以“示范項目”的形式有序推進，逐步消化吸收國外的先進技術，最終實現大規模工業化；“成熟”的標準應包括三個方面：流程打通、效益良好、環保過關，目前中國已上馬的工業化項目大部分仍徘徊在第一個方面。除十五個示范項目外，非示范項目的新型煤化工項目上馬不見得比示范項目慢，項目推進速度還得看業主的決策層，與是否是示范項目、是否拿到路條關系不大。煤制天然氣較其他煤基產品具突出優勢。在現有的煤清潔轉化技術路線中，煤制天然氣在以下幾方面具有明顯的優勢：（1）能效較高，煤制天然氣的能效可達到60%，而其他煤基產品，煤直接液化59%，煤間接液化42%，煤制二甲醚37.9%，煤制烯烴36%-41%，煤制甲醇45%，燃煤發電35%；（2）耗水量較少，每噸煤制天然氣耗水量約為6噸，而生產一噸煤制油的耗水量約為9噸，煤制烯烴約為20噸，煤制二甲醚約為12噸，煤制乙二醇約為9噸。煤制天然氣耗水量最少；（3）工藝流程短，產品單一，煤制天然氣的工藝流程簡單，技術成熟、可靠，產品單一，易於分離提取；（4）投資較少，每萬噸煤制氣投資成本約為0.65億-0.93億元，煤制油為1億-1.2億元，煤制烯烴為3億-4億元，煤制乙二醇為1億-1.5億元。煤制天然氣也是實業資本最青睞的領域。我們將根據調研所得的示范項目進展情況劃分為無動作、論證、設計、施工、投產，並簡單總結瞭十五個示范項目中煤制天然氣、煤制油、煤制烯烴三類項目的進展情況。各個具體項目的進度相差較大，總體來說，煤制油項目推進最快，煤制天然氣次之，煤制烯烴項目較慢。煤制天然氣項目推進的市場擔憂。目前市場對於煤制天然氣項目的擔憂主要在如下幾個方面：(1)工藝技術上的問題，擔憂煤制天然氣技術不成熟、大規模工業化會有問題；（2）經濟效益問題，煤炭價格與天然氣價格存在一定的對應關系，因原料是煤炭，在目前煤炭市場清淡、煤炭價格處於低谷的情況下，煤制天然氣可能會有一定的經濟效益，但未來煤炭價格不排除上漲的可能性，煤制天然氣項目的經濟效益是否會受到影響；（3）新能源（如頁巖氣等）的問題，美國的頁巖氣革命促使美國超過俄羅斯成為全球天然氣第一大資源國與生產國，不但實現瞭自給自足，還在考慮出口天然氣的可能性，那麼未來中國頁巖氣的發展會不會影響煤制天然氣的發展；（4）管道輸送和存儲問題，中國天然氣長輸管線基本為中石油和中石化擁有。另外，根據天然氣利用政策，新增天然氣消費以民用為主，而民用天然氣消費具有明顯的季節性，但生產裝置必須是連續化的大生產，否則將影響裝置的安全性、穩定型和經濟性。戰略角度看煤制天然氣：能源安全、能源結構調整和天然氣價格改革。如果僅從技術工藝成熟度、替代能源和管道輸送的角度來考慮煤制天然氣項目，則無助於我們對其未來發展的判斷。我們建議從中國能源結構調整、天然氣價格體制改革的角度，對煤制天然氣未來的發展趨勢進行分析。從能源安全看煤制氣天然氣占一次能源消費比重提升是未來發展趨勢。一次能源是指商業貿易的燃料，包括用於發電的現代可再生能源。天然氣是一種優質、高效、清潔、方便儲運的低碳能源。天然氣在一次能源消費中占據相當的比重，2011年世界平均水平為23.8%，而中國僅有5%左右。在環境問題日益嚴峻，節能減排壓力越來越大的情況下，天然氣作為清潔能源的優勢日益顯著，天然氣占一次能源消費的比重提升將是未來發展趨勢。政策規劃要求提高天然氣占一次能源消費的比重。2012年，天然氣占中國一次能源消費比重為5.3%，能源發展“十二五”規劃要求到2015年，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，但這仍與國際23.8%的平均水平相差較大。政府從調整能源結構、促進節能減排、應對氣候變化的角度出發，明確鼓勵加快天然氣產業發展，提高天然氣在一次能源消費中的比重。為此，“十二五”以來中國從能源結構調整和能源安全戰略出發，出臺的政策和規劃一致地推進天然氣產量的快速增長，提高天然氣在一次能源消費中的比重；同時，政府要求努力增強能源的國內供給能力。根據能源發展“十二五”規劃和天然氣“十二五”發展規劃，“十二五”期間，預計年均新增天然氣消費量超過200億立方米，到2015年天然氣消費將達到2300億立方米，其中國內天然氣供應達到1760億立方米（煤制天然氣約為150億-180億立方米）。根據已簽署合同，進口天然氣量約為935億立方米。到2020年，天然氣消費達到3000億立方米。天然氣供應方面，煤制天然氣為500億立方米。非常規天然氣中的頁巖氣，2015年規劃產量為65億立方米；2020年規劃為600億-1000億立方米，但根據彭博的預測，實際數值會低於規劃，可能是230億立方米。到2030年，據英國石油（BP）預測，中國天然氣消費將達到4754億立方米。根據BP編寫的《2030年世界能源展望》報告，中國天然氣消費自2012年將以年均7.6%的速度迅速增長，2030年的消費量將達到460億立方英尺/日，合計年消費量達4754億立方米，天然氣在中國一次能源消費中的比重達到9.5%。天然氣供需缺口料將逐年擴大。天然氣的低價效應和環保效應，促生瞭國內天然氣巨大的市場需求。2006年至2012年，中國天然氣消費量年均增長17.0%，遠高於同期世界平均增速2.6%，中國天然氣產量的年均增長率為10.6%。截至2012年末，天然氣供需缺口達37億立方米，中石油董事長周吉平預計，2013年供需缺口將達到80億立方米。天然氣消費增速持續高於產量增速，中國天然氣市場面臨越來越嚴重的供需失衡。在國內天然氣需求持續上漲的同時，產量增速則受技術條件、地質環境、勘探進展、管道建設等因素的限制，基本維持在10%-13%的水平。面對國內有限的增產，中國天然氣供應依然需要通過進口來滿足。2012年，中國進口天然氣達408億立方米，進口依賴度達28.2%；2013年上半年中國就進口瞭247億立方米，進口依賴度達到30.9%，首次超過30%。根據已簽署的合同，到2015年，中國年進口天然氣量約935億立方米，預計2015年進口依存度將超過35%。另據BP《2030年世界能源展望》預測，至2030年，中國天然氣生產增速為年均6.1%，而消費增速為年均7.6%。從國傢能源安全戰略出發，缺口完全依賴進口將導致中國能源安全面臨巨大的不確定性，發展煤制天然氣是最為現實的途徑之一。由上可知，天然氣供需缺口較大，且很大程度上將持續擴大。天然氣“十二五”規劃提出高度關註供氣安全問題。持續攀升的對外依存度將給中國能源安全帶來新的挑戰，必須在優化天然氣消費結構的同時，努力提高國內的有效供給。國內頁巖氣未來發展存在變數：借鑒美國頁巖氣發展歷程。二戰後，美國調整石油勘采政策，由全球石油主要輸出國變為石油凈進口國。為擺脫對外石油依賴，美國提出能源獨立計劃，大力推進非常規天然氣的開采，其中以頁巖氣開發最為成功。據評估，不考慮天然氣水合物，全球非常規天然氣資源共922萬億立方米，其中頁巖氣為456萬億立方米，占比49.45%。至2012年，美頁巖氣產量超2500億立方米，占天然氣總產量的37%，美對外石油依存度也由2007年67%的峰值降至51.8%，為全球最大天然氣生產國。美國能源資料協會（EIA）預計，2030年美天然氣對外依存度僅為6%，到2035年頁巖氣產量更將占比天然氣總產量的49%。美國頁巖氣的發展是伴隨技術的逐步成熟曲線式前進。早在1821年，Mitchell能源公司就已經在美國Chautauqua縣Durdirk頁巖中鉆探全球第一口商業頁巖氣井。由於使用直井大型水力壓裂技術，開采成本過高，大規模開發不具備經濟性，頁巖氣的初期發展並不成功。直至1997年水平壓裂技術誕生，成為頁巖氣開發歷史上的標志性事件，在此基礎上，2003年水平鉆井技術和2005年水平井分段壓裂技術進一步發展，最終形成以水平井套管完井和分段壓裂技術為主體的技術模式。頁巖氣開采成本大幅下降85%，具備商業開發的可能。頁巖氣產量也由2000年110億立方米攀升到2012年的2500億立方米，超過俄羅斯成為全球第一大天然氣生產國。此外，美國對頁巖氣的發展也提供瞭強有力的政策支持，並頒佈瞭一系列稅收減免和財政補貼法案。20世紀80年代《能源稅收法案》和《原油暴利稅法》規定，政府對1980年至1992年間鉆探的非常規天然氣補貼3美元稅收津貼。在此期間，新增礦井有78%用於非常規天然氣開發，極大激勵瞭國內天然氣的生產。2004年頒佈的《美國能源法案》更規定，政府將在10年內投資4500萬美元用於頁巖氣的研究和勘采。除政策性補貼外，美國對天然氣銷售市場也進行瞭規范：州天然氣管道公司隻能從事天然氣輸送業務，而不能再從事生產和銷售事務。管道運營商對天然氣供應商實施無歧視準入政策，鼓勵中小型企業加入頁巖氣產業。2006年，美國頁巖氣井口數超4萬餘口，2011年約為11.6萬口，這得益於美國國內扶持頁巖氣寬松的政策環境。中國頁巖氣發展剛剛起步，發展有待觀察。中國頁巖氣勘探和開采仍處在探索起步階段。2009年，國內第一口頁巖氣直井“威201井”由中石油在四川威遠打下並成功采氣。2010年，第一口水平井“威201-H1”壓裂成功；2012年，水平井“寧201-H1”獲得高產，中國真正意義上具備商業價值的頁巖氣水平井由此起步。業內人士預計，目前中國共有頁巖氣井100口左右，其中水平井還不到50口，並且多是實驗性質，年產量2500萬立方米。而要達到2020年600億-1000億立方米的規劃目標，至少需要4萬口頁巖氣井（包括生產井和勘探井）。天然氣價格體制改革穩步推進中目前，國內天然氣價格受政府管制，國內價格明顯低於國際市場價格，特別是進口中亞天然氣按國產氣價格虧損銷售，不能完全反映市場供求變化和資源稀缺程度，這不利於天然氣市場的健康發展。對天然氣產地的地方政府來說，天然氣價格相對低廉，外輸並不會帶來很多收益，而發展天然氣化工經濟性強，可以拉動地方經濟和就業。但是，由於國內天然氣價格體制改革剛剛開始，完全理順天然氣價格還需要一個過程。天然氣政策和規劃均旨在推進價格改革。中國天然氣定價政策經歷瞭不同階段：2006年之前區分計劃內和計劃外，實施政府定價與政府指導價並存的雙軌制價格；2006-2011年期間出臺的政策主要是對天然氣區分用途，對價格進行調整；2011年12月，天然氣價格改革謹慎破冰，在廣東、廣西區域進行試點；2013年7月，調整非居民用氣價。國傢發改委通知，決定自2011年12月26日起，在廣東省、廣西自治區開展天然氣價格形成機制改革試點，為在全國推進天然氣價改積累經驗，最終目標是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成，政府隻對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。國內天然氣定價和運銷模式較難滿足市場發展需要。國外天然氣價格為市場定價，與替代能源掛鉤（主要與國際油價），使用市場凈回值為主的方法（將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源商品價格掛鉤，在此基礎上倒扣商品物流成本後回推確定天然氣銷售各環節的價格）進行定價。中國天然氣價格明顯偏低。從天然氣價格與同等熱值的替代能源價格對比來看，美國天然氣是原油價格的51%，而中國是32%；美國天然氣是動力煤價格的2.19倍，而中國是1.47倍；美國天然氣是電力價格的31%，而中國是22%。美國的天然氣價格是在市場競爭中形成的，充分體現瞭使用成本及環境收益與成本的差異；中國天然氣價格很大程度上是由政府管制的，相對於考慮市場供需和環境收益成本後的價格而言是較低的。作者為廣發證券(000776,股吧)分析師

新聞來源http://news.hexun.com/2013-10-14/158711545.html

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